凤凰县地处湖南省西部边缘,全县总面积1751.10平方公里,南北长66公里,东西宽50公里,全境划为9个镇、22个乡,344个行政村。1998年底全县总人口为35.80万人,其中,农业人口32.21万人,少数民族23.74万人,占总人口数的66.32%,是一个以苗族为主的多民族聚居的山区县。全县属中亚热带季风湿润气候区,四季分明,气候温和,多年平均降雨量为1308.1毫米,平均年日照为1266.3小时,年平均气温15.9°C。县城北距风景明珠张家界200公里,南距铁路交通枢纽怀化市90公里,东有枝柳铁路新凤凰站,209国道、1867省道穿境而过,为湘黔边区经济贸易的交汇点。 凤凰县历史悠久,在唐垂拱三年始设谓阳县,清康熙39年设厅,命名为凤凰厅,厅治设镇竿镇(即今沱江镇)。嘉庆二年(1797年)升散厅为直隶厅。民国二年改为县,称凤凰县相沿至今。 境内名胜古迹星罗棋布,有省级风景名胜区四处,即建于唐代垂拱年间的黄丝桥古城、被誉为溶洞奇观的奇梁洞、飞檐斗拱的古建筑朝阳宫、沈从文故居。自然保护区2处,即国家级的南华山森林公园、省级的两头羊自然保护区。县城建设古朴典雅,北门、东门古城楼,沱江河畔的吊脚楼别具一格,还有那飞檐斗角的万寿宫、大成殿、天王庙、遐昌阁、万名塔,构成了一幅美丽的画卷,素有“中国最美的小城”之誉和“画乡”之称。 凤凰钟灵毓秀,自然资源丰富。1998年末有耕地面积349.45平方公里,占土地总面积的19.96%,人均耕地约1亩。林牧用地面积大,有林地998.67平方公里,占土地总面积的57.03%,宜牧草场113.8万亩,理论载畜量近10万个黄牛单位。县境内水能蕴藏量3.64万千瓦,有大小溪河156条,总长709公里,最大的河流沱江长96.9公里,流域面积为732.42平方公里,多年平均流量11.89立方米/秒,自然落差533米。县内有长潭岗中型水电站1座,装机容量1.2万千瓦,有中小型水库92座。矿藏资源丰富。目前,已探明 的可供开采的有天然金刚石、汞、铅锌、水泥灰岩、无烟煤、石煤、大理石、硅石、锑等35种矿藏,其中汞的储量位居全国第四位,铅锌储量居全省第二位。县城内盛产江竹豆、玉米、茶叶、油桐茶、生漆、桠柑、板栗、猕猴桃、黄柏、杜仲、红晒烟以及系列山野菜、罐罐菌、山竹笋等名优土特产品。 改革开放近20年来,凤凰县以经济建设为中心,深化改革,依靠科技进步,认真实施科教兴县战略,经济建设和社会事业协调发展。农业大力推广生产实用技术,积极调整产业结构,连年实现增产增收。农业产业结构调整加快,烟、畜、油、果、药五大产业初具雏形。全县先后建立了8万亩优质烤烟和红晒烟基地,15万亩油菜基地,10万亩水果基地,6万亩山林药材和以湘西黄牛、山羊、牲猪为主的畜牧业基地,国务院外车专家局引进国外智力开发草地畜牧业项目在该县已定点实施。 乡镇企业发展较快。仅“八五”计划期间,新增乡镇企业1614个,至1998年底,全县乡镇企业达5146个,注册资金达4862.55万元,从业人1.1万人。农民人均年纯收入由80年代初的200余元增加到1144元。 县内工业经济形成了以烟草工业为依托、以食品工业为支柱的建材、机械、轻纺、矿山采掘工业体系,形成了一个农村支柱产业有一个龙头企业的经济发展模式。“金凤凰”、“古湘”系列卷烟、12分体牛、羊肉眼、狮头乳猪具有很强的市场竞争力。流通领域已形成了以边贸市场为主体的“引东拓西”商品流通网络。县域经济初步形成了农工商一体化,产供销一条龙的格局。 凰县交通发达,209国道穿城而过,1867省道经县城进入西南,县内公路四通八达,运输快捷方便。邮电通讯迅猛发展,程控电话总容量达1.2万门,全县16个乡镇42个行政村开通了程控电话,移动电话发展到875户,无线寻呼达到3531户。县内各项基础设施日趋配套完善,已建大小水电站64处,架通了35千伏和116千伏的高压输电线路与西南电网联网。日供水可达1.5万吨。通讯实现了国际、国内长途直拨,开通了无线寻呼和移动电话。县内服务设施齐全,宾馆条件完备,县城建有上星级的“古湘山庄”宾馆。 县委、县政府制定了招商引资的系列优惠政策,鼓励外商到该县投资兴业,凡新办的民营企业属于县内办理的各种手续三天内办好;前三年免收各种收费,免征所得税,后两年减半征收;凡新办的民营企业用地,其存量土地的出让金按最低标准的50%收取,新征土地出让金,按国家新政策规定优惠处理;凡年交税在1万元以上的民营企业,县委、县政府对其产行挂牌保护。对外商投资企业实行县境内公民待遇,积极帮助外商企业解决遇到的各种困难和问题。 下世纪,凤凰县将坚持以经济建设为中心,以脱贫奔“小康”为目标,强化农业的基础地位,加强工业的主导地位,突出能源交通通讯等基础设施建设和重点规模系列开发,以市场为导向,发挥科教先导作用,实现全县经济建设和社会事业协调发展。以发展民营经济为突破口,以壮大县域经济总量,调整县域经济结构,实现县域经济增长方式质的转变。其基本思路是建好以沱江为中心,以209国道和1867省道沿线乡镇为支点,以全县31个乡镇为覆盖面的县民营经济发展网络,构建轻重有序、布局科学、富有生机、独具特色的民营经济发展格局。农业重点开发粮油、烟草、畜禽、水果、蔬菜、药材六大支柱产业;工业重点在农产品加工增值、建材、轻工等方面构建新的体系,开发新产品,占领新市场;商贸重点健全沱江中心市场、金都商贸城、阿拉边贸市场、腊尔山边区市场等商业网点设施;民营基础设施建设管理从水利工程管理逐步向农林水、电、路、通讯发展。到2000年,农民人均年纯收入达1200元,2002年达1400元,初步达到小康水平。到2010年,实现国民生产总值比2000年再翻一番的宏伟战略目标。 凤凰县主要投资项目有肉类联合加工厂、副食品加工厂、吉信镇精干麻厂、扩建万吨级山野菜加工生产线、新建水果加工生产线、新建猕猴桃基地、新建凤凰县大桥工程、旅游、文化项目等。 新建项目实行谁投资谁经营谁收益。凤凰县资源丰富,各项基础设施建设完备,环境宽松,政策优惠,工农业日益发展,不失为一片投资的热土。